Bị thiểu năng trí tuệ, lại thêm cả bệnh động kinh nên mẹ con bà Ngô Thị Hiền sống ngày nào biết ngày đó. Vì thế, khi cháu Linh, cháu ngoại bà Hiền được sinh ra; cuộc sống với ba mẹ con bà cháu trở nên khó khăn hơn bao giờ hết. Mọi chi phí sinh hoạt của cả gia đình và việc học tập của cháu Linh chỉ nhìn vào khoản trợ cấp 202 của 2 mẹ con bà Hiền.

Nguồn kinh phí Nhà nước cấp hỗ trợ cho cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi (hay còn gọi là cấp bù thủy lợi phí) được thực hiện từ năm 2013 đến nay qua 10 năm vẫn không có sự điều chỉnh. Nguồn thu không đủ bù đắp chi phí khiến cho hoạt động của tổ chức quản lý khai thác công trình thủy lợi ở Diễn Châu gặp nhiều khó khăn.