Kỳ họp thứ 28 - HĐND tỉnh Nghệ An khóa XVIII: Thông qua nhiều Nghị quyết quan trọng

Các đại biểu thực hiện nghi thức Chào cờ.

Dự kỳ họp có các đồng chí: Nguyễn Đức Trung - Bí thư Tỉnh ủy; Lê Hồng Vinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; Võ Thị Minh Sinh - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An; các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Lãnh đạo các Sở, ban ngành.

Toàn cảnh kỳ họp.

Các đồng chí chủ trì kỳ họp.

Các đồng chí: Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Nam Đình - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ tọa kỳ họp.

Đồng chí Nguyễn Như Khôi - Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh điều hành Kỳ họp thứ 28, HĐND tỉnh khóa XVIII

Tiến hành công tác nhân sự thuộc thẩm quyền, trên cơ sở Tờ trình của UBND tỉnh, HĐND tỉnh đã xác nhận kết quả miễn nhiệm Ủy viên UBND tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với các ông: Hoàng Sỹ Kiện, nguyên Giám đốc Sở Xây dựng (trước hợp nhất), lý do đã được bổ nhiệm giữ chức Phó Giám đốc Sở Xây dựng; Nguyễn Mạnh Cường, nguyên Giám đốc Sở Du lịch (trước hợp nhất), lý do đã nghỉ hưu; Đoàn Hồng Vũ, nguyên Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (trước hợp nhất), lý do nghỉ hưu; Lê Bá Hùng, nguyên Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông (trước hợp nhất), lý do nghỉ hưu.

Đồng chí Nguyễn Văn Đệ - Phó Chủ tịch UBND tỉnh trình bày báo cáo tóm tắt tờ trình tại kỳ họp.

Tiếp đó, Kỳ họp đã xem xét, thảo luận Nghị quyết về việc tán thành chủ trương sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Nghệ An năm 2025. Sau sắp xếp tỉnh Nghệ An còn 130 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 11 phường, 119 xã); giảm 282 đơn vị hành chính cấp xã (gồm 243 xã, 22 phường, 17 thị trấn), tỷ lệ giảm 68,45%.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Đây là điều kiện để mở rộng không gian phát triển; tạo điều kiện tập trung được các nguồn lực để các địa phương phát triển đồng bộ, mạnh mẽ và đáp ứng yêu cầu chính quyền “gần dân, sát dân hơn”. Quá trình triển khai thực hiện, các cơ quan, đơn vị tôn trọng, nghiêm túc tiếp thu, cầu thị, lắng nghe các ý kiến góp ý xây dựng, hoàn thiện Đề án và được đại đa số người dân đồng thuận.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các ý kiến tại kỳ họp đã nhất trí thông qua Nghị quyết, tuy vậy đề nghị cần xem xét, cân nhắc ưu tiên đặt tên xã mới gắn với văn hoá, lịch sử thay vì đặt tên gắn với số thứ tự. Việc lựa chọn để đặt trung tâm hành chính xã mới cần đảm bảo không gian phát triển và thuận tiện đi lại cho người dân.

Đồng chí Võ Thị Minh Sinh - Phó Bí thư Tỉnh uỷ, Chủ tịch UBMTTQ tỉnh, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết.

Đại biểu Chu Đức Thái (Diễn Châu) góp ý kiến vào dự thảo Nghị quyết.

Một trong những nội dung quan trọng, có ảnh hưởng lớn đến người dân, doanh nghiệp được các đại biểu Kỳ họp quan tâm thảo luận và thống nhất thông qua là Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Nghị quyết số 19 ngày 12/12/2019 của HĐND tỉnh thông qua bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Nghệ An giai đoạn từ ngày 01/01/2020 đến ngày 31/12/2024. 

Đồng chí Phạm Thành Chung - Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh trình bày báo cáo thẩm tra các dự thảo Nghị quyết của UBND tỉnh trình Kỳ họp thứ 28 HĐND tỉnh khoá XVIII.

Theo giải trình của UBND tỉnh, căn cứ kết quả điều tra, khảo sát giá đất thị trường, UBND tỉnh dự kiến điều chỉnh, bổ sung với mức giá đất thấp nhất trên địa bàn thành phố Vinh là 3 triệu 750 ngàn đồng/m2 (từ 1.000.000 đ/m2 lên 3.750.000 đ/m2) tại xã Nghi Liên; tăng 375%. Giá đất cao nhất tại thành phố Vinh là 160 triệu đồng/m2 (từ 65 triệu đồng/m2 lên 160 triệu đồng/m2) tại đường Cao Thắng (trước cổng Chợ Vinh); tăng 246.2%. Các huyện, thị còn lại, giá đất cao nhất là tại thị trấn Diễn Châu, với mức giá là 50 triệu đồng/m2(từ 15.000.000 đ/m2 lên 50.000.000 đ/m2), tăng 233.3%; Giá đất thấp nhất là 100 ngàn đồng/m2 (từ 70.000 đ/m2 lên 100.000 đ/m2) tại các xã: Châu Thôn, Nậm Nhoóng, Hạnh Dịch, huyện Quế Phong, tăng 142.9%. 

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Điều chỉnh giá đất thương mại dịch vụ, đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp, đất hoạt động khoáng sản tăng bình quân 15%, trong đó có các bảng giá cụ thể đối với từng mục đích sử dụng. Các loại đất còn lại vẫn giữ nguyên không điều chỉnh.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Các đại biểu tham dự kỳ họp.

Về nội dung này, Thường trực HĐND tỉnh đã tổ chức phiên thẩm tra và có công văn với quan điểm chỉ đạo phải thực hiện đúng quy định của pháp luật, không để ách tắc công việc của địa phương. Bảng giá đất sửa đổi, bổ sung, phải đảm bảo nguyên tắc tiệm cận với giá thị trường, bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người sử dụng đất và doanh nghiệp, nhà đầu tư. UBND tỉnh cần nghiên cứu, tính toán mức tăng hợp lý, không để ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và người dân, doanh nghiệp, nhà đầu tư; Nghiên cứu điều khoản chuyển tiếp và thời gian có hiệu lực của văn bản cho phù hợp, tạo thuận lợi cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính về đất đai; rà soát để sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ Nghị quyết số 22 ngày 13/12/2020 sửa đổi khoản 1, khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 19 và Nghị quyết số 16 ngày 09/12/2021 sửa đổi, bổ sung nội dung tại 19 phụ lục kèm theo khoản 1 Điều 2 Nghị quyết số 19.

Đại biểu nhấn nút biểu quyết thông qua các Nghị quyết.

Đại biểu nhấn nút biểu quyết thông qua các Nghị quyết.

Cũng tại Kỳ họp này, HĐND tỉnh đã xem xét, thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2025; Nghị quyết quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển tổ hợp tác, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác để thực hiện dự án đầu tư; Nghị quyết quy định về thẩm quyền quyết định thanh lý rừng trồng thuộc phạm vi quản lý của tỉnh Nghệ An; Nghị quyết thông qua danh mục dự án phải chuyển mục đích sử dụng đất mà có diện tích đất trồng lúa, đất rừng sản xuất trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết về việc thông qua danh mục dự án phải thu hồi đất trên địa bàn tỉnh; Nghị quyết quy định nguyên tắc, phạm vi, định mức hỗ trợ và việc sử dụng kinh phí hỗ trợ bảo vệ đất trồng lúa; Nghị quyết của quy định chính sách hỗ trợ thêm mức đóng bảo hiểm xã hội cho người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2025 - 2030;

Đại biểu nhấn nút biểu quyết thông qua các Nghị quyết.

Nghị quyết cho ý kiến về Danh mục các công trình, dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn miền Tây Nghệ An giai đoạn 2025 - 2029; Nghị quyết phân bổ kinh phí sự nghiệp từ nguồn vốn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng Nông thôn mới năm 2025; Nghị quyết điều chỉnh, phân bổ nguồn kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách Trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2022, 2023 và 2024; Nghị quyết về việc phân bổ kinh phí chi thường xuyên nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025.

Đồng chí Hoàng Nghĩa Hiếu - Phó Bí thư Thường trực Tỉnh uỷ, Chủ tịch HĐND tỉnh phát biểu bế mạc kỳ họp.

Bế mạc kỳ họp, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu nhấn mạnh: Ngay sau kỳ họp, đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo khẩn trương tổng hợp, hoàn thiện Hồ sơ đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trình Bộ Nội vụ thẩm định theo đúng yêu cầu của Trung ương. Cùng với đó, chủ động chuẩn bị các phương án sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy đơn vị hành chính mới, phương án sắp xếp, sử dụng hợp lý trụ sở làm việc, trang thiết bị, tài chính, tài sản công, cơ sở hạ tầng tại các đơn vị hành chính mới; thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động ảnh hưởng bởi sắp xếp đơn vị hành chính;

Các đại biểu dự kỳ họp.

Đồng thời, tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, vận động tạo sự đồng thuận, thống nhất cao trong Nhân dân; sớm ổn định về mọi mặt, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và đảm bảo an ninh, trật tự an toàn xã hội tại địa bàn; tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân khi thực hiện thủ tục hành chính, chuyển đổi giấy tờ theo đơn vị hành chính mới để triển khai thực hiện sau khi đề án được cấp có thẩm quyền thông qua, cũng như triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ 01/7/2025.

Các đại biểu dự kỳ họp.

Với 14 Nghị quyết quan trọng khác cũng đã được thông qua, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo triển khai thực hiện để các Nghị quyết sớm đi vào thực tiễn, phát huy hiệu quả.