Đoàn ĐBQH tỉnh Nghệ An lấy ý kiến góp ý các dự thảo Luật, Nghị quyết

Toàn cảnh hội nghị.

Tại hội nghị, các đại biểu đã tập trung tham gia góp ý vào dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi).

Bà Lục Thị Liên - Phó Trưởng Ban chuyên trách Ban Văn hóa- xã hội phát biểu tại hội nghị.

Vấn đề được nhiều đại biểu góp ý về quy định lấy ý kiến của cử tri ở những đơn vị hành chính chịu ảnh hưởng trực tiếp khi thành lập, giải thể, chia tách, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính; thay vì lấy ý kiến cử tri thì cần lấy ý kiến cử tri đại diện hộ gia đình, tạo thuận lợi cho các địa phương khi thực hiện.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ Hồ Sỹ Nguyệt phát biểu tại hội nghị.

Nhiều đại biểu đề xuất nghiên cứu để quy định một số chức danh do HĐND bầu, gồm chủ tịch, phó chủ tịch HĐND, UBND, các trưởng, phó ban HĐND, uỷ viên UBND và một số chức danh khác khi được cấp có thẩm quyền điều động chuyển công tác rời khỏi địa bàn hoặc nghỉ hưu thì không cần thực hiện thủ tục miễn nhiễm của HĐND như hiện nay.

Ông Trần Đình Toàn – Phó Trưởng Ban chuyên trách Ban Pháp chế phát biểu tại hội nghị.

Về cơ cấu tổ chức HĐND cũng được nhiều đại biểu quan tâm liên quan đến đề xuất cần quy định rõ trong dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), trưởng hoặc phó trưởng ban HĐND hoạt động chuyên trách.

Bà Nguyễn Thị Anh Hoa - Phó Chánh Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh phát biểu tại hội nghị.

Một số ý kiến cũng đề xuất quy định cả trưởng và phó trưởng ban HĐND hoạt động chuyên trách để đáp ứng đúng chức năng, thẩm quyền và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử. Mặt khác, cần quy định tổ đại biểu HĐND các cấp theo đơn vị bầu cử, đảm bảo sát hoạt động của đại biểu theo đơn vị bầu cử. Có ý kiến đặt ra băn khoăn đến quy định trong dự thảo Luật Tổ chức chính quyền địa phương (sửa đổi), không tổ chức HĐND cấp phường, xã thuộc thành phố, trong khi HĐND ở nông thôn vẫn duy trì; vậy, hoạt động của các phường, xã thực hiện như thế nào cần được quy định cụ thể.

Phó trưởng đoàn chuyên trách đoàn ĐHQB tỉnh Thái Thị An Chung phát biểu tại hội nghị.

Có ý kiến cũng góp ý, đề nghị xem xét lại nội dung quy định nhiệm vụ, quyền hạn của HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc phê duyệt, quyết định tổng số người làm việc, biên chế đối với các đơn vị sự nghiệp công lập…

Lãnh đạo HĐND tỉnh, các Sở ngành dự hội nghị.

Liên quan đến dự thảo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), các đại biểu tham gia hội nghị khẳng định, trong điều kiện thực hiện quyết liệt chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy và số người làm việc giảm, nhưng yêu cầu chất lượng công việc cao, đòi hỏi cần phải quan tâm cải cách, nâng cao chất lượng ban hành văn hành quy phạm pháp luật, nếu không thì nền hành chính sẽ ách tắc. Vì vậy, cần nâng cao trách nhiệm của các cơ quan tham mưu xây dựng và trình các văn bản quy định pháp luật; đồng thời có quy định xử lý các cơ quan, tổ chức chậm tham mưu. 

Lãnh đạo đoàn ĐBQH tỉnh, các ban HĐND tỉnh, các Sở ngành dự hội nghị.

Bên cạnh đó, một số ý kiến cũng có những góp ý cụ thể, như đề nghị bổ sung quy định cơ quan có thẩm quyền quy định về trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt; bổ sung quy định về hiệu lực không gian đối với văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương ở đơn vị hành chính kinh tế đặc biệt.

Toàn cảnh hội nghị.

Có ý kiến đề xuất cơ quan soạn thảo xem xét mở rộng thẩm quyền ban hành văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa phương cấp huyện trong những trường hợp đặc thù theo trình tự, thủ tục quy định nhằm đảm bảo tính chủ động của cấp huyện trong việc ban hành chính sách phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.